【新闻】发展农村经济化解农民工就业难题短筒黄精
发展农村经济化解农民工就业难题
全国消息:在全球经济下滑、我国经济增长进入调整阶段的情况下,农民工就业问题对我国经济的发展、社会的稳定有着极大影响。农业部统计数据显示,中国有1.3亿外出农民工,其中大约有15.3%,即2000万的农民工将因金融危机失去工作,或没找到工作而返乡。随着经济的发展,新经济时代的劳动力市场需求正由单纯的体力型向智力型、技能型转变。在我国农民工之中,“有文化、懂技术、会经营”的劳动力极少,初中及以下文化程度占87.8%,大专以上文化程度仅0.52%,其中受过专业技能培训的仅占9.1%。这就从根本上导致了我国农民工得不到很好的就业。即一个文化素质不高、没有一技之长的劳动力很难就业,即使就业,也不太可能再有效地转移到二、三产业。面对这样的现象,发展农村经济,让农业产业化、乡村工业化、农村城镇化,这是解决农民工就业的一个最有效、最根本的举措。
发展农村经济,要加快农村城镇化建设,要加大基础设施建设投入力度,努力搞好以乡镇为中心的农村基础设施建设,大力发展农村第二、三产业,积极培育农村市场,发展农村经济,加大商业化、工业化的进程力度,不断提高农村城镇化水平,让更多的剩余劳动力就地消化。
发展农村经济,要转变发展方式,走产业化的发展路子。发展农村经济,需要积极调整农业产业结构,要根据不同地区的实际情况,发挥地理、气候等自然优势,引进先进技术和优良品种,大力发展市场空间大、消费需求广的主导产业和特色农产品,优化生产要素,实行区域化布局、专业化生产、规模化建设、社会化服务,形成种养加、产供销、贸工农、农工商、农科教一体化经营体系,让更多的农民工在商业经营活动、农产品购销、种植养殖等领域就业创业。
发展农村经济,要发展龙头企业。专业性强、技术过硬、资金雄厚的龙头企业可以使更多的农产品与市场有效对接,能有效带动农民创业的积极性。必须扶持这样的企业在乡镇、在农村发展,通过招商引资等方式让更多的企业走进来,让现有的企业活起来。发挥龙头企业的作用,把更多的特色农产品收集后进行深加工,多样化处理,根据市场空间以不同的消费需求走入市场,从而加快本地特色产业发展,带动更多的农村剩余劳动力在企业就业或从事农产品种植、生产。
发展农村经济,要优化农业产业结构,提高农产品质量安全水平和市场竞争力,吸引更多的农民工从事特色农业、畜牧业、林果业、水产业和蔬菜业等自主创新的发展路子。
发展农村经济,要结合当地优势产业和特色经济,扶持有条件、有能力的农民工返乡创业。有关部门应制定落实扶持政策,促进以创业带动就业,有条件的地区要充分利用好创业园区和创业孵化基地,积极吸纳返乡农民工创业,并提供更多的配套服务。要争取农业银行把网点延伸到农村,政府要建立小型企业担保公司和小额贷款担保公司,切实解决返乡农民工“贷款难”的问题。要尽可能地为返乡农民工创业提供方便。要千方百计让他们办成事,创成业。最后,要降低就业门槛和税费负担,特别是对那些刚刚办企业的农民工,要放水养鱼,以保护他们创业的积极性。
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